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霍山職業(yè)學(xué)校關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
常態(tài)化制度化的實施意見
根據(jù)中央,、省委,、市委,、縣委、教育局相關(guān)文件要求,，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就我校推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提出如下實施意見,。
一、從講政治的高度充分認(rèn)識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義
黨章是管黨治黨的總章程,，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循,。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展,，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,、黨的建設(shè)新的偉大工程,、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南,。做合格黨員是對每名黨員的基本要求,。實踐證明，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，是堅持思想建黨,、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,，為新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，對于進一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神來武裝全黨,，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性,，增強黨的生機活力,，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗,，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,，具有重大而深遠的意義。
?？傊?、各支部和全體黨員干部一定要從講政治和全局的高度，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委,、市委和縣委的決策部署上來，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性工程,，精心組織實施、有力有序有效推進,，推動學(xué)習(xí)教育真正融入日常,、抓在經(jīng)常。
二,、聚焦工作目標(biāo),，把握基本原則
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本校實際,，把思想政治建設(shè)放在首位,，確保實現(xiàn)“三堅持”“三增強”“三確保”目標(biāo)要求。“三堅持”就是堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神,、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及視察安徽特別是視察六安重要講話精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,，堅持學(xué)思踐悟,、知行合一，堅持全覆蓋,、常態(tài)化,、重創(chuàng)新、求實效,。“三增強”就是不斷增強黨組織和黨員政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性，不斷增強各級黨組織自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。“三確保”就是確保黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、發(fā)揮表率作用,，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用,，為加快綠色崛起,、實現(xiàn)全面小康、建設(shè)美麗霍山,、促進我校各項工作健康快速發(fā)展提供堅強組織保證,。
堅持融入日常、抓在經(jīng)常,。?？傊岳碚搶W(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、民主生活會等制度為主要抓手,，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；各支部要以“三會一課”為基本制度,，以黨支部為基本單位,，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,，長期堅持、形成常態(tài),。突出問題導(dǎo)向,，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤,、改進提高,；注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度,，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,，防止“燈下黑”；強化分類指導(dǎo),，針對不同類型學(xué)校明確工作要求,，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化,、差異化,；激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性,，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法,；選樹先進典型，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進事跡,，樹立時代楷模,，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊；堅持常抓不懈,，在抓常抓長,、久久為功上下功夫，防止和克服緊一陣松一陣,、表面化形式化,、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
三,、明確學(xué)的要求,，組織黨員認(rèn)真深入學(xué)習(xí)
明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要在持續(xù)學(xué),、深入學(xué)上下功夫,，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,，統(tǒng)一起來學(xué)習(xí),、統(tǒng)一起來領(lǐng)會。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,，要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義,，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題,、科學(xué)體系,，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,。
把握學(xué)習(xí)要求,。堅持讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),、不斷跟進學(xué),，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容,、基本要求,，做到學(xué)而信、學(xué)而思,、學(xué)而行,。各支部要按年度作出學(xué)習(xí)安排，為黨員提供學(xué)習(xí)資料,；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃,，每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
做好結(jié)合文章,。在抓好黨章黨規(guī),、系列講話學(xué)習(xí)的同時，要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史,，特別是要從皖西革命先烈的英勇事跡中汲取養(yǎng)分,，繼承發(fā)揚以永跟黨走為主題、犧牲奉獻為核心的紅色精神，弘揚大別山精神和淠史杭精神,，把革命老區(qū)精神植得更深,、植得更厚,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進典型,，持續(xù)打造運用正面典型開展學(xué)習(xí)教育的特色品牌。要從中央,、省,、市、縣查處的違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn),，發(fā)揮好反面典型的警示作用,。要重視抓好全體黨員的學(xué)習(xí)教育，確保每一名黨員都參與,、受教育,、得提高。要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,，鼓勵指導(dǎo)各級黨組織用好用活“智慧黨建”系統(tǒng),，引導(dǎo)黨員利用信息化平臺自主學(xué)習(xí)、互動交流,。
四,、抓住做的關(guān)鍵，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”
把握合格黨員標(biāo)準(zhǔn),。各支部要堅持學(xué)做互進,、知行合一，深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部,、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格,、執(zhí)行紀(jì)律合格,、品德合格、發(fā)揮作用合格,。在政治合格方面,，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向,，堅定站穩(wěn)政治立場,，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,，重點是增強組織紀(jì)律性,，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配,，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，做到中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決照辦,、中央禁止的堅決杜絕,。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，大力弘揚忠誠老實,、光明坦蕩、公道正派,、實事求是,、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀,，帶頭踐行社會主義核心價值觀,。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨,，愛崗敬業(yè),、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾,、奉獻社會,，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé),、敢作為,，在促進教育改革發(fā)展中作表率、當(dāng)先鋒,。
搭建黨員作用發(fā)揮平臺,。要廣泛搭建黨員、干部發(fā)揮作用的實踐平臺,，組織教育系統(tǒng)廣大黨員干部改革創(chuàng)新,、苦干實干、崗位奉獻,。重點推進以機關(guān)聯(lián)系基層,、干部聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”工作，開展以“百個基層黨組織調(diào)研指導(dǎo),、百個黨組織書記述職評議活動,，創(chuàng)建五星級黨組織,、創(chuàng)建廉政文化進機關(guān)示范單位”為主要內(nèi)容的“雙百雙創(chuàng)”活動，落實“單位幫扶,、干部駐村,、整村包保”脫貧攻堅工作機制，深化“亮作當(dāng)樹”,、“聯(lián)問幫促”等活動,，組織黨員在貫徹縣委決策部署、推進教育事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為,。
五,、找準(zhǔn)改的重點,，聯(lián)系實際查找解決問題
堅持問題導(dǎo)向,。各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性,，敢于直面問題,，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求,。黨員要對照黨章黨規(guī),，對照系列講話，對照先進典型,，把自己擺進去,，經(jīng)常查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實,、大是大非面前是否旗幟鮮明,、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強,、組織觀念不強,、發(fā)揮作用不夠等問題。?？傊б檎曳治鍪欠衤鋵嵢鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任,，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅持民主集中制,，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟,、自我要求不嚴(yán)作風(fēng)不硬等問題,。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真,、嚴(yán)肅,，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格,、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力,、到位,，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散,、從嚴(yán)治黨缺位等問題,。
完善問題查找和解決機制。要持續(xù)深入開展“五查五看”,，不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理成果,，繼續(xù)抓好基層黨建7項重點任務(wù)的深化落實，把查找出的問題與“講看齊,、見行動”學(xué)習(xí)討論中查擺的問題,、巡視巡察反饋的問題結(jié)合起來整改。針對查找出來的問題,，采取專項整治等辦法,，集中力量加以解決，對整改情況嚴(yán)格審核,、嚴(yán)格把關(guān),、嚴(yán)格督辦，以問題整改提升學(xué)習(xí)教育實效,，進一步把黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來,、把黨組織的形象樹起來。
從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活各項制度,。要把嚴(yán)格規(guī)范落實黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小,、防微杜漸,。嚴(yán)格落實民主生活會制度。每年至少召開一次民主生活會,?？傊男薪M織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?？傊б獙Ω髦Р空匍_的民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),。要把執(zhí)行民主生活會制度情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核內(nèi)容,，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),。建立黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會制度。嚴(yán)格落實組織生活會和民主評議黨員制度,。各支部每半年召開一次黨員組織生活會,。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,。每年開展一次民主評議黨員，客觀公正評價黨員表現(xiàn),，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員,。嚴(yán)格落實談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子之間每半年至少開展一次談心談話,。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,，鼓勵下級反映真實情況,。
六、夯實制度建設(shè),，把“兩學(xué)一做”融入日常
認(rèn)真落實“三會一課”等基本制度,。要充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”,，作為基本內(nèi)容,，固定下來,、堅持下去,，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會,、黨小組會和上黨課,，定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,，突出黨性鍛煉,，堅決防止表面化、形式化,、娛樂化,、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容,，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式,，做到形式多樣,、氛圍莊重。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,。深化“萬堂黨課進基層”活動,，繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀教師,、先進模范為基層黨員講黨課,。實行黨員活動日制度。每月固定一天,，組織黨員集中學(xué)習(xí),、聽黨課，開展民主議事和志愿服務(wù)等活動,，增強黨員對黨組織的歸屬感,。創(chuàng)新活動組織形式,，注重用好紅色資源,，堅持紅色故事人人講,、紅色精神代代傳,，通過豐富多彩的形式,，有序組織黨支部利用紅色教育基地等開展開放式組織生活,。建立“三會一課”紀(jì)實報備和督查考核制度。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,，如實記錄“三會一課”開展情況、黨員出勤情況等,，對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員,，要進行批評教育，促其改正,。校黨總支要定期對各支部執(zhí)行“三會一課”情況進行督查考核,，利用“兩學(xué)一做”紀(jì)實評價系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng)開展網(wǎng)上常態(tài)化巡查，及時掌握情況,，加強日常調(diào)度指導(dǎo)和實地直接督導(dǎo),，對不經(jīng)常、不認(rèn)真,、不嚴(yán)肅的,，要批評指正；情況嚴(yán)重的要采取整頓等措施,，進行組織處理,。要將黨支部執(zhí)行“三會一課”年度計劃情況列入書記抓黨建述職內(nèi)容，落實情況作為黨支部和支部書記履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容和考核評議,、評先選優(yōu)的重要依據(jù),。
堅持不懈加強黨支部建設(shè)。要抓實基層支部,，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，全面推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重把思想政治工作落到支部,，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,，把群眾工作落到支部，進一步提升黨支部建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,，讓黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心,、攻堅克難的堡壘,。要在各級各類學(xué)校合理設(shè)置黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋,。要建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,，指導(dǎo)黨支部進一步健全完善“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員,、黨員活動日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,、參加雙重組織生活等制度,，按期進行換屆，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,。要為黨支部開展工作和活動提供必要保障,，落實各黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費，選好配強黨支部班子,，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，加強對基層黨務(wù)工作者特別是黨支部書記的培訓(xùn),，提高黨務(wù)工作能力,。
七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，層層推動工作落實
壓實工作責(zé)任,。校總支要高度重視推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，精心組織實施,，抓常抓細(xì)抓長。?？傊б袑嵚男兄黧w責(zé)任,，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，每年要專門研究部署,，一級抓一級,，層層抓落實,。校長、書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),，主動履責(zé),，全力擔(dān)責(zé)，親自抓謀劃,、抓推動,、抓落實，既要當(dāng)好“指揮員”,，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,。班子成員要落實一崗雙責(zé)，結(jié)合分管工作對基層學(xué)校黨組織加強指導(dǎo),。
加強督促指導(dǎo),。校黨總支要加強督促檢查，通過隨機抽查,、聽取匯報,、專項調(diào)研、情況通報,、重點約談,、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式,，加強對各支部的督促指導(dǎo),，特別要把重點放到黨支部，及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題,。要發(fā)揮帶動效應(yīng)，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重要契機,，督促各支部加強黨建薄弱環(huán)節(jié),，梳理分析工作短板，集中力量攻堅克難,。要加強宣傳引導(dǎo),，充分反映各支部經(jīng)驗做法，為推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化營造良好氛圍,。
強化考核問責(zé),。要把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為校長、書記抓基層黨建述職評議考核,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判學(xué)校黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù),，注重從支部工作和黨員作用看效果,、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力,、搞形式走過場的,，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),。各支部要根據(jù)本實施意見要求,，結(jié)合實際制定具體意見和年度工作方案，認(rèn)真抓好落實,。
霍山縣教育局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
2017年5月5日印發(fā)
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