學(xué)校wenzilogo.png)
霍教〔2017〕121號(hào)
關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實(shí)施方案
根據(jù)省、市委 、縣委《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的方案》部署要求，從現(xiàn)在起到黨的十九大召開(kāi)前，在全縣教育系統(tǒng)黨員干部中，組織開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽，特別是視察六安重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)
習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，切實(shí)做到“五個(gè)純粹”，即：向習(xí)近平總書記看齊必須純粹、對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹、貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹，為“加快綠色崛起、實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)美麗霍山”提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
1．堅(jiān)持把維護(hù)核心放在首位，旗幟鮮明講政治。通過(guò)專題教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。牢固樹(shù)立政治理想，把理想信念作為立身之本，補(bǔ)足精神之鈣，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定政治信念，保持政治本色，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量。堅(jiān)持正確政治方向，自覺(jué)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，不斷強(qiáng)化講看齊的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持黨性原則，始終保持清醒頭腦，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤思想和傾向作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)好習(xí)近平總書記這個(gè)核心、維護(hù)好黨中央權(quán)威。不斷提高政治能力，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，善于從政治上把握大局、看待問(wèn)題、謀劃工作，切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、各方面，推動(dòng)中央、省委、市委和縣委各項(xiàng)決策部署落地生根，為迎接十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
2．堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)定不移重規(guī)矩。通過(guò)專題教育，引導(dǎo)黨員干部更加自覺(jué)地以黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律規(guī)范言行，自覺(jué)踐行黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例和基本規(guī)范，把黨的紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化凈化政治生態(tài)，做遵規(guī)守紀(jì)的帶頭人。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，帶頭尊崇黨章黨規(guī)、遵守紀(jì)律規(guī)定，確保中央政令暢通、令行禁止。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，貫徹群眾路線，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。突出正確的用人導(dǎo)向，守住原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，落實(shí)“六選六不選”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格涵養(yǎng)優(yōu)良政治文化，大力培育和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，以良好的政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài)。
3．堅(jiān)持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，以上率下作表率。通過(guò)專題教育，引導(dǎo)黨員干部特別是局機(jī)關(guān)干部和各直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，自覺(jué)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。黨政主要負(fù)責(zé)同志要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為，時(shí)時(shí)處處事事帶好頭、當(dāng)好示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，帶頭參加支部活動(dòng)。基層黨組織書記要學(xué)在先、做在前，為廣大黨員作出表率。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)作風(fēng)，忠誠(chéng)履責(zé)、奮發(fā)作為，拼搏實(shí)干，善謀善為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重任，為美麗霍山建設(shè)、教育改革發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。要從嚴(yán)修身律己，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，提升道德境界，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，慎獨(dú)慎微、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人。注重自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，永葆拒腐蝕、永不沾的清廉本色。
三、方法步驟
“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育從現(xiàn)在開(kāi)始，到黨的十九大召開(kāi)前基本結(jié)束。
1．堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要將黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍、教育發(fā)展等方面新思想新理論作為黨員干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，作出進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的具體安排，黨員要列出個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神若干規(guī)定》，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神、掌握要義、融會(huì)貫通，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為。抓牢紅色教育，深入挖掘并用好用活紅色教育資源，結(jié)合市委持續(xù)開(kāi)展的“紅色六安”巡回宣講，進(jìn)一步拓展教育載體、強(qiáng)化輿論宣傳，切實(shí)將紅色基因植入廣大黨員干部群眾的血脈，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“講政治，我們?cè)趺粗v”“重規(guī)矩，我們?cè)趺醋?/span>”“作表率，我們?cè)趺崔k”3個(gè)專題，原則上每2個(gè)月至少開(kāi)展一次集中研討。
在習(xí)近平總書記視察六安一周年之際，縣委將扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即：組織一次專題學(xué)習(xí)討論、開(kāi)展一次專題組織生活會(huì)、實(shí)施一次全面對(duì)標(biāo)落實(shí)行動(dòng)。各基層黨組織要重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)總書記視察講話，聚焦脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮黨員作用”開(kāi)好專題組織生活會(huì)。
2．深入細(xì)致查擺問(wèn)題不足。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話、對(duì)照正反兩個(gè)方面典型，特別是要對(duì)標(biāo)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把自己的思想和工作擺進(jìn)去，有針對(duì)性地進(jìn)行深入查擺和“黨性體檢”。在講政治上，重點(diǎn)查找是否存在政治意識(shí)淡漠、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、理想信念缺失、是非觀念淡薄、胡言亂語(yǔ)、有令不行、弄虛作假、瞞天過(guò)海、無(wú)視中央權(quán)威、自我要求不嚴(yán)作風(fēng)不硬等問(wèn)題。在重規(guī)矩上，重點(diǎn)查找是否存在無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、搞“七個(gè)有之”、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、“五個(gè)必須”堅(jiān)持不夠，陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派，進(jìn)行非組織活動(dòng)等問(wèn)題。在作表率上，重點(diǎn)查找在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真查找是否按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。黨員干部要持續(xù)深入開(kāi)展自我要求不嚴(yán)作風(fēng)不硬突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，還要重點(diǎn)查找在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作等方面是否存在問(wèn)題，看是否真下了“繡花”功夫。
3．扎實(shí)有效抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，從具體事情做起、從具體問(wèn)題改起，做到思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改。要突出重點(diǎn)改，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，盯緊盯住查找出來(lái)的突出問(wèn)題，區(qū)分情況，有的放矢，分類整改，不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問(wèn)題”專項(xiàng)治理成果，大力推進(jìn)教育系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決基層黨組織政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要前后銜接改，將查擺的問(wèn)題與前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題，一并進(jìn)行梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，健全問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，完善整改措施，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，著力抓好整改落實(shí)。要建章立制改，注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實(shí)做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，尤其要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制等改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。要跟蹤問(wèn)效改，保證工作力度，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)考評(píng)考核，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)整改工作不斷深入、取得實(shí)效，讓黨員群眾切身感受到專題教育帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題抓好整改，確保做到目標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)、幫扶舉措實(shí)、保障措施實(shí)、政策落地實(shí)、責(zé)任到位實(shí)、質(zhì)量進(jìn)度實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4．嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)和政治文化。落實(shí)民主生活會(huì)制度。落實(shí)雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份，參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，帶頭用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，帶頭深入查擺整改問(wèn)題。結(jié)合“三個(gè)一”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)好專題組織生活會(huì)，并把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度納入年度述職述廉述德范疇。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事規(guī)則，建立健全“三重一大”決策機(jī)制，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，嚴(yán)防獨(dú)斷專行或各自為政。自覺(jué)發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕“一言堂”“家長(zhǎng)制”，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
5．結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐載體。深化以“進(jìn)農(nóng)村促致富、進(jìn)企業(yè)促發(fā)展、進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)基層單位促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)四促”活動(dòng)，堅(jiān)持“一線工作法”，定期開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、接訪下訪及群眾滿意度測(cè)評(píng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在開(kāi)展“四進(jìn)四促”活動(dòng)中講政治、重規(guī)矩、作表率，切實(shí)為群眾排憂、為群眾解難、為群眾謀福祉。圍繞落實(shí)“四進(jìn)四促”活動(dòng)中的“進(jìn)農(nóng)村促致富”，聚焦脫貧攻堅(jiān)，繼續(xù)開(kāi)展以“聯(lián)系村聯(lián)系戶、問(wèn)民情問(wèn)計(jì)策、幫發(fā)展幫需求、促脫貧促出列”為主要內(nèi)容的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“聯(lián)問(wèn)幫促”活動(dòng)，在走訪調(diào)研、駐點(diǎn)指導(dǎo)、幫扶慰問(wèn)中，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到貧困群眾不脫貧、貧困村不出列，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不脫鉤。持續(xù)開(kāi)展以“橋頭堡”“領(lǐng)頭雁”“先鋒隊(duì)”“連心橋”“保障年”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧“五大先鋒工程”，以資產(chǎn)入股、組建家庭農(nóng)場(chǎng)等為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧“三十六計(jì)”，確保黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中有方法、見(jiàn)成效。持續(xù)深入推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)家風(fēng)建設(shè)的重大意義，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部在樹(shù)家風(fēng)上講政治、在立家規(guī)上重規(guī)矩、在嚴(yán)家教上作表率。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1．明確工作責(zé)任。開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，是 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)常態(tài)化制度化建設(shè)的重要載體。全體教育系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本校實(shí)際，制定工作方案，進(jìn)一步明確工作責(zé)任、具體任務(wù)和推進(jìn)措施，做到精心組織、綜合施策、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
2．抓實(shí)基層支部。要牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以專題教育為抓手，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到基層，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到一線，切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的主體功能作用和黨員干部主觀能動(dòng)性，讓基層黨支部當(dāng)“小郎中”，讓黨員干部當(dāng)“主刀手”，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干部的積極性主動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮支部作用，把專題教育開(kāi)展好。
3．強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局兩學(xué)一做領(lǐng)導(dǎo)組及各直屬學(xué)校要加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，及時(shí)了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。對(duì)重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的要及時(shí)督促改進(jìn)，并嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組也將定期不定期開(kāi)展巡查督導(dǎo)，印發(fā)工作通報(bào)。要注意加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣各校開(kāi)展專題教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為專題教育營(yíng)造良好氛圍。
4．注重工作實(shí)效。要緊密聯(lián)系實(shí)際，盯緊脫貧攻堅(jiān)，把開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育融入抓黨建主責(zé)主業(yè)，融入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)專題教育開(kāi)展中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)，以制度形式固化下來(lái)，不斷提升專題教育成效。要加強(qiáng)工作引導(dǎo)，把廣大黨員干部在專題教育中激發(fā)出來(lái)的工作熱情，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)霍山教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐。
2017 年５月６日
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