學(xué)校wenzilogo.png)
為規(guī)范和加強我省各級各類學(xué)校幼兒園（以下簡稱學(xué)校）地震應(yīng)急疏散演練工作，保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安徽省未成年人保護(hù)條例》、《安徽省防震減災(zāi)條例》、《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。
1．適用范圍
本指南確定了我省各級各類學(xué)校進(jìn)行地震應(yīng)急疏散演練的基本原則，演練準(zhǔn)備期、實施期和總結(jié)期的操作程序、方法和注意事項等，供全省各級各類學(xué)校在開展地震應(yīng)急疏散演練時參考。
2．演練原則
2.1結(jié)合實際、合理定位。緊密結(jié)合學(xué)校自身實際，合理確定演練的時間、地點、參演人員、形式、內(nèi)容、規(guī)模、頻次和保障措施等。
2.2著眼實戰(zhàn)、注重實效。著眼于提高學(xué)校地震應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、各部門的應(yīng)急處置能力和師生的應(yīng)急避險、自救互救能力，切實提升學(xué)校的地震應(yīng)急準(zhǔn)備水平。
2.3精心組織、確保安全。科學(xué)設(shè)計演練方案，全面開展教育宣傳，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守各項安全措施，做好演練期間突發(fā)情況的應(yīng)對準(zhǔn)備，確保人身安全和社會穩(wěn)定。
3．演練準(zhǔn)備
3.1成立演練組織機構(gòu)
組織全校演練，學(xué)校要成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由學(xué)校負(fù)責(zé)人擔(dān)任。演練領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實際情況，下設(shè)若干實施組，明確職責(zé)，落實人員。
（1）組織協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)演練方案的制定，演練實施期間協(xié)調(diào)指揮；相關(guān)信息和報告的上傳下達(dá)等。
（2）宣傳報道組，負(fù)責(zé)演練的宣傳教育、演練攝影、記錄、演練總結(jié)等。
（3）學(xué)生引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)演練全過程中，學(xué)生疏散的組織和思想教育工作。
（4）后勤保障組，負(fù)責(zé)通訊、標(biāo)識、廣播、救助等演練所需物資裝備的準(zhǔn)備；布設(shè)演練場地；維持演練現(xiàn)場秩序，保障觀摩及參演人員的現(xiàn)場需要等。
3.2確定演練方案
（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)，隸屬關(guān)系，地理位置，周邊環(huán)境，教職工、學(xué)生人數(shù)，校園內(nèi)建（構(gòu)）筑物類型、數(shù)量及抗震能力、師生對地震應(yīng)急知識技能的掌握情況等，合理確定演練方案。
（2）演練方案應(yīng)包括演練時間、地點、參演人員、組織指揮人員、安全疏導(dǎo)員、計時員、疏散線路、應(yīng)急疏散場所、演練科目、演練流程等。
（3）應(yīng)急疏散場所要求：通常利用操場、廣場等設(shè)立應(yīng)急疏散場所，應(yīng)急疏散場所應(yīng)遠(yuǎn)離高大建（構(gòu)）筑物，離開建（構(gòu)）筑物的距離應(yīng)大于其高度的三分之一；應(yīng)避開有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施對人身安全可能產(chǎn)生影響的地段；避開陡坡等已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段；疏散場地應(yīng)有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。
（4）疏散通道要求：應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道；禁止將安全出口上鎖；應(yīng)將擠占疏散空間的老式內(nèi)開窗戶改成外開式或平移式窗戶。
（5）疏散路線要求：應(yīng)根據(jù)學(xué)生分布和建筑物結(jié)構(gòu)，合理確定各班級疏散路線，合理分流。
3.3演練物資準(zhǔn)備
（1）疏散通道、應(yīng)急避難場所應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的指示標(biāo)識，入口處應(yīng)設(shè)置標(biāo)有文字說明的地震應(yīng)急避難場所平面圖和疏散路線圖。指示標(biāo)識、平面圖和路線圖應(yīng)當(dāng)美觀大方、經(jīng)久實用，具體尺寸可以根據(jù)下文所示圖形結(jié)合場所實際情況設(shè)計。
指示標(biāo)識示意圖
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編號 |
圖形標(biāo)識 |
名稱 |
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1 |
地震應(yīng)急避難場所標(biāo)志牌
Sign of emergency shelter for earthquake disasters | |
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2 |
應(yīng)急避難場所道路指示標(biāo)志
Road sign to the emergency shelter | |
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3 |
應(yīng)急避難場所出口道路指示標(biāo)志
Exit sign of emergency shelter | |
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4 |
應(yīng)急避難場所方向、距離道路指示標(biāo)志（右轉(zhuǎn)）
Road sign of direction,distance of emergency shelter(turning right) | |
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5 |
應(yīng)急避難場所方向、距離道路指示標(biāo)志（直行）
Road sign of direction,distance of emergency shelter(keeping straight on) | |
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6 |
應(yīng)急避難場所方向、距離道路指示標(biāo)志（左轉(zhuǎn)）
Road sign of direction,distance of emergency shelter(turning left) |
（2）印制演練相關(guān)文件，包括演練方案、演練人員手冊、演練腳本等。
（3）根據(jù)演練科目設(shè)置和要求的不同，可以酌情配備如下裝備器材：胸掛式應(yīng)急工作證和指揮員、安全疏導(dǎo)員標(biāo)志，手電、應(yīng)急燈、口哨、對講機、手持?jǐn)U音器、醫(yī)療急救箱、滅火器材、警戒線等。
3.4演練協(xié)調(diào)宣傳準(zhǔn)備
為保證演練安全順利進(jìn)行，避免發(fā)生誤解、恐慌和地震謠傳，演練前，學(xué)校進(jìn)行以下協(xié)調(diào)宣傳工作。
（1）向上級主管部門報告，視情通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、地震、公安等部門和周邊單位。
（2）通過廣播、網(wǎng)站和懸掛張貼宣傳橫幅標(biāo)語等方式，預(yù)告演練的時間、地點、內(nèi)容。
（3）組織師生學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識，宣講疏散演練方案，讓每一名師生明確演練的必要性和基本步驟，熟悉疏散的路線和地點，掌握應(yīng)急避震和疏散的方法。
4.演練實施
基本的學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練包括為避險科目和疏散科目。隨著地震應(yīng)急工作的逐步深入，不同學(xué)校可以酌情增加醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、人員搜救、治安維護(hù)、火災(zāi)處置、危化品處置等科目，由有腳本向無腳本過渡，由提前通知具體演練時間向臨時通知演練時間過渡。
4.1避險科目：
（1）指揮長宣布演練開始，廣播響起：“地震應(yīng)急疏散演練開始，現(xiàn)在地震來襲，緊急避震”，同時，電鈴、警報或哨聲響起（長鳴30秒）；
（2）安全疏導(dǎo)員（教職工或?qū)W生干部）立即打開身邊的大門，保持通暢；同時，告知學(xué)生“地震了，不要慌，快避震”；
（3）學(xué)生防震避險。要求：保持鎮(zhèn)靜，頭腦清醒；關(guān)閉火源、電源，就近躲避在課桌下、實驗臺下或承重墻的墻根、墻角，用單手或其它柔軟物品等保護(hù)好頭部，另一只手抓牢桌腿，盡量蜷曲身體，降低身體重心，縮小面積，不要靠近窗口，避開燈扇，避免被砸。
4.2疏散科目：
（1）30秒后，廣播響起：“現(xiàn)在地震暫停，立即疏散”，同時，電鈴、警報或哨聲響起（點鳴）；
（2）安全疏導(dǎo)員告知學(xué)生“大家快速疏散”，同時立即趕到指定位置（樓梯口，轉(zhuǎn)角處，大門口等），維持秩序，保證通暢，引導(dǎo)疏散，指揮學(xué)生適當(dāng)錯開時間，控制速度，逐次疏散。同時根據(jù)實際情況可喊“大家不要慌，注意腳下，防止滑倒；注意保護(hù)頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要撿東西等”提示語，幫助受傷人員，待學(xué)生疏散完畢后，方可撤離。計時員負(fù)責(zé)計時，要求：教學(xué)樓中低層（1-4層）學(xué)生3分鐘內(nèi)撤離完畢，高層（5-7層）學(xué)生5分鐘內(nèi)撤離完畢。
（3）學(xué)生立即疏散到避難場所，要求：沉著冷靜，服從指揮；不推擠，不起哄；熟悉疏散線路和應(yīng)急避難場所；不要有彎腰拾物；不要逆人流前進(jìn)；在擁擠的人群中，注意雙肘撐開平放胸前，形成一定空間保證呼吸。；當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；當(dāng)自己摔倒時，應(yīng)盡快爬起；當(dāng)被踩踏時，要兩手十指交叉相扣、護(hù)住后腦和頸部，兩肘向前，護(hù)住雙側(cè)太陽穴，雙膝盡量前屈，護(hù)住胸腔和腹腔的重要臟器。
（4）指揮長宣布演練結(jié)束。
5．演練總結(jié)
5.1參演人員按照方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或有序返回。
5.2指揮長對演練進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評，內(nèi)容主要包括演練組織情況，演練目標(biāo)及效果，參演人員的動作是否規(guī)范、態(tài)度是否認(rèn)真，演練中暴露的問題及解決辦法等。
5.3對演練場地進(jìn)行清理恢復(fù)，回收整理演練物資裝備。
5.4各部門和有關(guān)人員通過訪談、填寫評價表、提交報告等方式，進(jìn)行總結(jié)。
5.5及時宣傳，并將演練資料文檔及時保存。
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